誓死捍衛正當法律程序◎ 洪英花(士林地方法院法官)

誓死捍衛正當法律程序

◎ 洪英花（作者為台北士林地方法院法官）
【原稿刊登於2008/11/17 The Liberty Times】
一、違反正當法律程序原則，即對人民基本權的違憲侵害：我國釋字第四一八號解釋「憲法第十六條保障人民有訴訟之權，旨在確保人民有依法定程序受公平審判之權利。」釋字第四三六號解釋「國家刑罰權之發動與運作，必須符合正當法律程序之最低要求。」法治國的基本原則，即在維護國家法律秩序，保障基本人權，實現憲法所保障的正當法律程序。刑事程序之任務不只在發現真實，且必須維護憲法所保障犯罪嫌疑人之人性尊嚴與基本人權，唯有在保障人權的原則下，依據正當法律程序原則，追求偵查與審判之公平性，社會正義乃得以實現。程序正義乃法治國家刑事程序中不容抹滅的核心價值。
依據無罪推定原則衍生的犯罪偵查不公開程序，乃為兼顧偵查成效與人權保障原則，我國刑事訴訟法第二四五條明定「偵查，不公開之。檢察官…或其他於偵查程序依法執行職務之人員，不得公開揭露偵查中因執行職務知悉之事項。」即偵查秘密原則，凡偵查行動及偵查內容均不得對外透露，以免消息走漏，發生湮滅證據、勾串共犯或偽證，尤應防止媒體得知，造成輿論審判，嫌疑人名譽遭受莫大損失，被調查人若為商業公司，導致財務危機。
二、秘密偵查原則：秘密偵查原則，乃維護人權的普世價值，部長縱容相關人士在偵辦相關案件期間內放消息給媒體，經外界質疑後，遲至九十七年十月間始發出函件，要求特偵組自己調查內部洩密及查辦媒體供出消息來源，是否藐視人權及程序正義？並違背法律人自律、反求諸己之道？令人不解。
三、未審先判，踐踏人權：部長縱容洩密者放消息給媒體，恐有誤導閱聽大眾之虞，造成輿論審判，而「法官是人，不是神」更是閱聽大眾，在被告或犯罪嫌疑人還沒有被起訴前，大量接收閱聽內容後，如何能夠確保未來審判程序之純潔與公正？在刑事程序中，被告人權應受保障與尊重，乃法治社會顛撲不破之理，如被告在法庭，不得拘束其人身自由，蓋為避免被拘束之形貌，誤導法官或陪審團先入為主，造成胸有定見之誤判。洩密者是否該受嚴正之制裁？洩密者所導致相關當事人之人權危害，如何回復？
四、行政干預司法，法律不容：部長上節目大談個案，並發新聞稿承認「法務部僅就司法行政有關之司法互助部分向院長提出報告」以上所為，有無涉及偵查應秘密之事項？案件當頭，司法行政有無謹守分際，僭行干預司法？
五、社會責任—誓死捍衛正當法律程序：一般社會大眾、媒體對法治認識不清，尚可理解，今因為偵查秘密原則未被嚴守，正當法律程序失守，危及台灣法治，整個社會氛圍陷入人權法治危機之境地，司法行政監督完全停擺，部長上電視大談個案，更是破歷任部長之風骨與堅持，部長是否應拿出過去援助弱勢族群的熱情，擔負起法治教育領航者的社會責任，引咎下台以挽救台灣人權！
◎ 洪英花（作者為台北士林地方法院法官）